观察 |网信办发布《关于规范网络名人账号行为管理的通知》：划定网红账号13条“红线” 丨待整理

来源公众号：自主品牌、发布时间：2026年1月20日 18:00

网络名人账号凭借庞大的粉丝基数和超强的社会影响力，在互联网空间中扮演着“意见领袖”的角色，其言行举止不仅影响着粉丝认知，更关乎网络生态的清朗与社会风气的走向。近日，中央网信办秘书局正式发布《关于规范网络名人账号行为管理的通知》（以下简称“《通知》”），同步推出《网络名人账号行为负面清单》，明确划定13条行为“红线”，为网络名人账号的运营划定清晰边界。这份《通知》的出台，既是对当下网络乱象的精准整治，也是对网络空间生态的有力净化，无论你是网红从业者、平台运营者，还是普通网民，都值得认真关注！

一、《通知》核心背景

为加强网络名人账号常态化管理，引导运营者自觉规范网上行为，防范不当言行造成的负面影响，中央网信办制定并发布该《通知》及配套负面清单。要求各网站平台严格落实主体责任，健全社区规则与用户协议，加强对网络名人账号发布信息、直播互动等行为的管理；各地网信部门履行属地管理责任，强化指导监管，推动规范管理落地见效。

二、13条行为“红线”

1、传播低俗内容：编造黑话烂梗、使用污言秽语，或以暗语、擦边球等方式传播软色情、性暗示等媚俗信息，语言文字使用不规范也在其列；

2、宣扬不良价值导向：鼓吹“躺平摆烂”“炫富拜金”“颓废厌世”等违背核心价值观的思想，制造焦虑、调侃主流价值、煽动极端情绪；

3、打造审丑不良人设：炒作“装疯卖傻”“以丑为美”等违背公序良俗的人设，甚至恶意营销“前科人员”“黑社会”等身份，挑战公众认知底线；

4、传播不实信息：仿冒身份、杜撰经历，分享伪科普、伪史学等虚假知识，夸大产品效果，或未标注的摆拍剧情，混淆公众视听；

5、歪曲解读政策与公共事件：断章取义解读国家政策，拼凑剪辑公共事件细节误导认知，发起不实民意调查，损害党和政府公信力；

6、鼓动群体对立：给地域、民族、性别、职业等贴标签、污名化，借社会热点挑动网民互撕，制造矛盾冲突；

7、随意开盒挂人：泄露他人姓名、身份证号、行踪等隐私，或煽动网民辱骂、造谣他人，引发网络暴力；

8、组织约架论战：因个人利益或争端，策划网上骂战、线下约架，攻击竞争对手，占用公共资源、滋生网络戾气；

9、征集负面线索：以“代理维权”为名，公开收集地方、企业或他人的负面信息、商业秘密，用于抹黑攻击或敲诈勒索；

10、号召粉丝聚集：诱导粉丝打卡未开发区域、交通要道等危险场所，或前往社会热点相关区域，干扰公共秩序；

11、实施利益要挟：凭借“网红”身份，以曝光他人为要挟索要特殊待遇，或在公共场合扰乱社会秩序；

12、开展无资质运营：未取得相关资质，擅自从事荐股投资、医疗售药、职业中介、新闻采访等需特定资质的活动；

13、隐蔽从事黑灰产：利用矩阵账号引流，发布极端言论，或从事赌博、诈骗、水军、传销等违法犯罪行为。

《通知》明确了网站平台的主体责任和地方网信部门的属地管理责任，形成了“监管部门+平台+账号运营者”的共治格局。平台作为内容传播的关键环节，需通过健全规则、强化审核，从源头遏制不良行为；属地网信部门的监管指导，则能确保政策落地不打折扣。这种责任划分，避免了“监管真空”和“责任悬空”，让规范管理真正落到实处。

近年来，网络名人账号领域的乱象层出不穷：低俗擦边、造谣传谣、网络暴力、群体对立等行为，不仅污染了网络生态，更对社会风气和公众利益造成了不良影响。此次中央网信办出台的负面清单，从内容传播、价值导向、人设打造到商业运营，13条“红线”几乎覆盖了所有突出问题，既回应了社会各界的普遍关切，也为整治工作提供了清晰的“操作指南”，体现了对网络空间治理的精准化、精细化思路。

【来源：国家互联网信息办公室】

点击“阅读原文”查看官方通知

往期回顾｜Review

观察 |特朗普签署《确立国家人工智能政策框架》，重塑AI监管新格局

案例评析 | 最高法典型案例1861号：明知专利权已终止仍多次起诉，构成恶意诉讼！

观察 |人力资源社会保障部、中央网信办等五部门联合印发《关于规范网络平台招聘类信息发布的通知》，网络招聘迎来最严新规